Proponen declarar la “Emergencia Pesquera Nacional”


En la Cámara de Diputados de la Nación ingresó un proyecto de ley que declararía la Emergencia Pesquera Nacional y que suspende por 24 meses los derechos de exportación, aportes patronales y suspensión de los vencimientos impositivos y previsionales, entre otros beneficios. La iniciativa fue planteada por el diputado nacional, José Luis Garrido, perteneciente al partido ‘Por Santa Cruz’, y abre un debate parlamentario sobre la problemática que atraviesa la industria pesquera en su conjunto y pone en la escena pública la crisis profunda que cruza a la actividad.

Fundamentos

Garrido argumenta que el proyecto de Ley de Emergencia Pesquera Nacional encuentra su justificación en un contexto crítico que afecta de manera estructural a la industria pesquera argentina, cuya situación ha sido relevada y documentada por diversos organismos oficiales del Estado Nacional.

Según el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC), durante el primer trimestre de 2025 se registró una caída interanual del 7,6% en el valor total de las exportaciones de productos pesqueros, pasando de USD 479 millones a USD 443 millones. Esta contracción se produce en un contexto de fuerte incremento de costos internos y pérdida de competitividad de las exportaciones pesqueras nacionales (INDEC, Intercambio Comercial Argentino, abril 2025).

Asimismo, el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación (MAGyP), a través de la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura, informó que los desembarques de especies comerciales durante el primer cuatrimestre de 2025 cayeron un 9,4% en comparación con igual período del año anterior, afectando particularmente al langostino patagónico (MAGyP, Informe Técnico de Desembarques Nacionales, mayo 2025).

Empleos y divisas

“Desde el punto de vista territorial, la industria pesquera representa una fuente estratégica de empleo y generación de divisas para provincias como Chubut, Santa Cruz, Buenos Aires y Río Negro. En el caso de Chubut, por ejemplo, el 80% de las exportaciones industriales de la provincia corresponden a productos del mar”, fundamenta el legislador patagónico.

El Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero (INIDEP), por su parte, “ha advertido sobre la necesidad urgente de modernizar la trazabilidad y el monitoreo de los recursos pesqueros, tanto para preservar la biodiversidad marina como para garantizar estándares internacionales de sostenibilidad. Esto es vital para mantener el acceso a mercados exigentes como la Unión Europea y China”, agrega.

Por otro lado, la falta de un sistema único e interoperable de trazabilidad, conforme a las recomendaciones del Código de Conducta para la Pesca Responsable de la FAO, limita las oportunidades de comercialización en mercados internacionales que exigen certificaciones ambientales y sanitarias.

Cargas fiscales

“El presente proyecto, por tanto, propone declarar la emergencia pesquera por un período determinado, suspender cargas fiscales específicas, fomentar la inversión productiva y tecnológica, garantizar la trazabilidad obligatoria y diversificar mercados de exportación. También se busca promover el consumo interno de productos pesqueros como fuente de alimentación saludable”, describe el diputado Garrido.

Y agrega: “Esta ley no solo responde a una necesidad coyuntural, sino que sienta las bases para una recuperación estructural del sector, articulando los esfuerzos de Nación, provincias y municipios, y promoviendo una industria pesquera sustentable, competitiva y socialmente inclusiva”.

Equilibrio fiscal

La implementación de la Ley de Emergencia Nacional, “como se ha mencionado es fundamental para el sector y para el desarrollo regional, pero implica un impacto fiscal que requiere de un plan de financiamiento robusto y sostenible, en suma, la experiencia reciente del Gobierno Nacional evidencia la necesidad de propuestas fiscales responsables que mitiguen la presión de las arcas públicas en consonancia con el equilibrio fiscal necesario. En tal sentido, se introducen mecanismos viables y factibles para asegurar la sustentabilidad económica de las medidas propuestas”, puntualiza.

Asimismo, considera necesario “alinear los objetivos de la presente ley con las agendas globales de estos organismos abre una puerta a la obtención de fondos no reembolsables o créditos blandos, reduciendo la carga sobre el presupuesto nacional y fortaleciendo los lazos internacionales en materia pesquera”.

Por otra parte, “un Fondo Rotatorio permite que los recursos sean utilizados de manera recurrente, mediante prestamos recuperables y disponibles para nuevos proyectos, apalancando inversiones privadas, lo que reduce la dependencia del financiamiento del Tesoro Nacional”, dice en los fundamentos la iniciativa parlamentaria.

Finalmente, “la combinación de las fuentes de financiamiento mencionadas permitirá al Estado abordar la emergencia pesquera con herramientas financieras diversificadas, minimizando la presión fiscal y fomentando la participación de recursos propios del sector y la cooperación internacional, dando por sentadas las bases para la recuperación integral y sostenible de la industria pesquera argentina”, concluye.

(Fuente: PartedePesca)

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