El Consejo Federal autorizó otra prórroga de los permisos de Alpesca

Uno de los temas relevantes abordados en la sesión de esta semana del Consejo Federal Pesquero fueron las actuaciones vinculadas con la inactividad comercial de los buques Cabo San Sebastian, Cabo Buena Esperanza, Cabo Dos Bahías, Cabo Vírgenes, Promarsa I, Promarsa II y Promarsa II, pertenecientes a la empresa Alpesca. Con la abstención del representante de la provincia de Buenos Aires, el organismo aprobó por mayoría la prórroga por otros seis meses a partir de la fecha de la vigencia de los permisos nacionales de pesca y consecuentemente su Cuota Individual Transferible de Captura.
El 4 de agosto pasado nuevamente el Secretario de Pesca de Chubut, Alberto Gilardino, presentó ante la Dirección Nacional de Coordinación Pesquera un pedido solicitando la justificación de inactividad de la flota de Alpesca “hasta tanto se resuelva el proceso judicial expropiatorio relativo”. La administración provincial esgrimió, que las circunstancias que dieron origen a la justificación anterior no han variado. Cabe recordar que la Cámara de Apelaciones de Puerto Madryn ratificó el fallo de Juzgado de Primera Instancia en lo Civil y Comercial N° 1 en los autos caratulados “Provincia del Chubut c/ Alpesca SA y otra s/ Expropiación” suspendiendo las actuaciones hasta tanto finalicen las causas penales en la que se investiga si la venta de Alpesca fue fraudulenta, por lo que hasta tanto no haya un fallo firme no se podrá determinar quién o quiénes son los dueños reales de la sociedad anónima, por lo tanto, el juicio de expropiación se suspende hasta que estén identificados quienes serían los sujetos de tal medida. Omar Segundo le vendió las acciones a Federico Otero y este posteriormente a Renato Aleua, y este se arroga actualmente ser el poseedor del total de las acciones de Alpesca.

Expropiación paralizada

No obstante la prórroga concedida ayer, el CFP advirtió que la situación no podrá sostenerse indefinidamente en el tiempo en estas circunstancias. En los argumentos se indicó que el CFP ha reconocido la existencia de un interés legítimo de Chubut para solicitar la justificación de la inactividad comercial de los buques que se encuentran bajo su tenencia o posesión, con motivo de la ocupación temporánea anormal de los mismos, pero señalan que “dicho interés depende de la eficacia de la actuación provincial, en tanto, para obtener el título jurídico (dominio) que sostenga con suficiencia la relación -también jurídica- que la Provincia pretende lograr respecto de dichos bienes, debe concluirse con el proceso de expropiación. O bien, sin llegar a adquirir la titularidad dominial, debe obtenerse la autorización de la Prefectura Naval o la de la autoridad judicial correspondiente que permita la explotación temporal por la Provincia, como consecuencia de la negativa de la PNA (autoridad nacional) a reconocer los efectos que la Provincia asignó a la ocupación temporánea anormal”.
El Consejo dejó sentado que “ninguna de estas alternativas se ha verificado hasta la fecha en las actuaciones, por lo que, sin perjuicio de la decisión de fondo a la que se arribe, no debe perderse de vista que la extraordinaria situación no puede prolongarse ‘sine die’, ya que tal hipótesis conduciría a desvirtuar el dispositivo legal del artículo 28 de la Ley 24.922, que obliga a ejercer racional y razonablemente la facultad que confiere al CFP”, dejaron sentado.

Poner los barcos en marcha

Luego de aclarado el marco legal y procedimental, se analizaron las solicitudes ante las instancias judiciales tendientes a lograr la operación de los buques, y los resultados adversos de dichas gestiones. Recordaron que el CFP “ha resuelto reiteradamente que no pueden dar lugar a la justificación indefinida de su falta de operación, ya que el interesado debe actuar con la máxima diligencia para lograr que la embarcación vuelva a operar. Y aun cuando se verifique dicha diligencia, la situación judicial no justifica tampoco, por sí sola, un prolongado lapso de inactividad”.

Cuotas y permisos en riesgo

Por otro lado pusieron de relieve la situación jurídica en la que se encuentran los permisos de pesca de los buques, ya que si la Provincia del Chubut no obtiene la titularidad registral de los mismos, o una medida judicial o administrativa que le permita obtener la titularidad de los permisos de pesca, con las CITC y las autorizaciones de captura de cada uno, “los mismos deberán caducar de acuerdo a lo previsto por el artículo 2º de la Resolución CFP Nº 4/10, de conformidad con la regla establecida por el artículo 28 de la Ley 24.922, por no haber presentado su titular la solicitud prescripta por el artículo 1º de la misma norma, en el plazo allí también previsto”, quedo sentado en el acta de ayer del Consejo Federal Pesquero.

(Fuente: Revista Puerto)