ALCANZARÍA AL CRUDO ESCALANTE QUE EXPLOTAN EN LA CUENCA DEL GOLFO SAN JORGE

Petroleras podrían acogerse a los reembolsos a las exportaciones


petrolero_illia_2El Gobierno publicó la semana pasada el Decreto 2229 que lleva la firma de la presidenta Cristina Kirchner, y de varios de sus ministros. La medida restablece una serie de beneficios para las empresas que concreten exportaciones a través de los puertos ubicados al sur del Río Colorado. Se trata, en rigor, de reembolsos adicionales a la exportación de productos y materias primarias ‘originarias’ de la región patagónica incluidos en la Ley 23.018.
Esa norma fue sancionada en diciembre de 1983, aunque su vigencia estaba suspendida. Con el decreto publicado la semana pasada en el Boletín Oficial entra nuevamente en vigor. En la práctica, la iniciativa otorga un reembolso de entre un 8% y un 13% del precio de venta de los productos exportados según la locación del puerto en que se realice la operación. Así, por ejemplo, las compañías que registren una venta al exterior desde Comodoro Rivadavia, en Chubut, podrán solicitar al Estado un reembolso del 9% del valor de exportación. Para Río Gallegos, en Santa Cruz, ese porcentaje trepa al 12% y para Ushuaia (Tierra del Fuego), al 13 por ciento. También está beneficiadas las provincias de Río Negro, con el puerto San Antonio Este (8%).

Definición difusa

“La exportación de las mercaderías cuyo embarque y respectivo “cumplido” de la declaración aduanera de exportación para consumo se realice por los puertos y aduanas ubicados al sur del río Colorado, gozarán de un reembolso adicional a la exportación, siempre que se carguen a buque mercante con destino al exterior o a buque mercante de cabotaje para transbordar en cualquier puerto nacional con destino al exterior”, estipula el artículo 1 de la Ley 23.018.
El texto señala que sólo podrán solicitar el reembolso las compañías que despachen productos ‘originarios’ de la Patagonia –o industrializados en la región-, pero la definición de esa categoría es muy difusa. De ahí que las petroleras que venden un porcentaje de su producción al exterior interpreten que están en condiciones de requerir el reembolso por el crudo que despachan desde el puerto de Comodoro Rivadavia. En ese grupo figuran Pan American Energy (PAE), la compañía de BP, la china CNOOC y la familia Bulgheroni, que exporta cerca de un 40% del petróleo que extrae de sus yacimientos en Chubut y Santa Cruz; Tecpetrol, brazo petrolero del grupo Techint; e YPF, que si bien este año no concretó ninguna exportación sí lo hizo el año pasado. Esas compañías están obligadas a vender el exterior parte del crudo Escalante que explotan en la cuenca del Golfo San Jorge, que por sus características –es de tipo pesado- no es procesable en las refinerías locales. Así lo aseguraron a El Inversor Online dos importantes directivos del sector.

Cobrarían el reintegro

Si la exégesis que hacen las petroleras es correcta, esas empresas estarían en condiciones de solicitar un reembolso de un 9% del precio del petróleo exportado. A valores actuales del crudo –con el Brent en US$ 47, según el cierre de ayer-, eso implicaría cobrar un reintegro de más de US$ 4 por barril exportado. Para ponderar el alcance que podría implicar la sanción del Decreto 2229, un breve ejercicio contrafáctico: entre enero y septiembre de este año se exportaron 8,62 millones de barriles de crudo por un total de US$ 426,3 millones, según datos oficiales de la Secretaría de Energía, que dirige Mariana Matranga. Si las petroleras hubiesen estado bajo el paraguas de esta medida, podrían haber reclamado un reembolso de más de US$ 38 millones en el período.

Considerandos

El texto del decreto en cuestión ofrece elementos para sostener la posición de las petroleras. “Que la provincia del Chubut tiene una estructura industrial netamente exportadora de recursos naturales, productos regionales como los derivados de la minería (…). Que en lo que respecta a la provincia de Santa Cruz el petróleo y el gas ocupan un lugar preponderante dentro del sector primario, en tanto la minería constituye una actividad en constante crecimiento, actividades todas estas orientadas a la exportación”, enumera en sus considerandos.

Aguardan precisiones

Con todo, las empresas optan por el escepticismo para mantener la cautela. “Si el Gobierno hubiese querido otorgar este beneficio para los productores de hidrocarburos, lo habría hecho a través de una medida específica como el reintegro de 3 dólares por barril exportado anunciado a principios de año”, coincidieron las fuentes consultadas. “Este decreto parece estar orientadas a exportadores agroindustriales o industrias como Aluar (principal fabricante de aluminio del país)”, agregaron. Aún así, salvo que reciben orden directa de no hacerlo de la Casa Rosada, lo más probable es que en los primeros días de diciembre, pocos días antes del cambio de gobierno, las petroleras cursen el pedido de reembolso correspondiente a las exportaciones de este mes.

Fuente: El Inversor Online


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