Formas y fondos

El reloj electoral del 2015 ya está corriendo y no sólo están a la orden del día los lanzamientos de frentes electorales y los rearmados partidarios, sino que se viene convirtiendo en casi una obsesión el calendario electoral del año próximo, que tendrá muchos domingos de urnas.
Con sólo tener en cuenta que a nivel nacional habrá que elegir presidente y renovar parte del Congreso en primarias y generales, además de una eventual segunda vuelta según algunas encuestas de intención de voto, los argentinos tendrían que ir tres veces al cuarto oscuro en menos de cuatro meses. Pero, dependiendo del lugar donde vivan, podrían ir en más oportunidades a lo largo del año.
De hecho, desde distintos tribunales electorales provinciales ya confirmaron que habrá fechas diferentes de elecciones locales y nacionales en por lo menos siete jurisdicciones, aunque la fecha definitiva la determina el mandatario local. Los porteños, por caso, podrían llegar a votar hasta seis veces en 2015: en tres ocasiones para elegir jefe de gobierno (primaria, general y una eventual segunda vuelta) y en las ya mencionadas tres para presidente.
En muchas de las provincias, la ley no impide que los comicios locales sean simultáneos con los nacionales, por lo que se estima que se seguirá la lógica de los últimos años y el mismo día que el ciudadano vote para presidente, también elegirá para gobernador y hasta para intendente. La explicación principal de la simultaneidad es política -las boletas para ambos cargos van unidas-, aunque también hay una cuestión económica: fuentes judiciales aseguraron que combinar las elecciones abarata los costos para los tribunales electorales, ya que éstos corren por cuenta de la Nación.

El termómetro porteño

La ciudad de Buenos Aires será de las primeras en 2015 en ir a las urnas, no sólo porque la ley no permite la simultaneidad con la Nación, sino también por razones políticas. Consciente de que podría ser su trampolín para las presidenciales, Mauricio Macri convocaría a las elecciones en junio, por lo que las PASO porteñas serían en marzo. La Capital será el primer gran test electoral también para el kirchnerismo y el flamante Frente Amplio-UNEN, que quedó segundo en 2013.

Chubut con dilemas

En la Provincia, el gobernador Martín Buzzi ya apuró el tranco y anticipó que las elecciones serán simultáneas a las nacionales, argumentando las dificultades para desdoblar.
Esto pese a que hacia menos de un mes, el ministro de Gobierno, Javier Touriñán anunciaba otro escenario donde afirmaba que se estaba avanzando
en el núcleo del Código Electoral Nacional para avanzar con una Ley que permitiera pensar en la PASO. “Estamos viendo también el tema de hacer una convocatoria a todos los bloques políticos para que aporten ideas más allá del debate legislativo» ya que «una ley de esta naturaleza necesita esto y tener consensos; si no es una ley forzada», decía el ministro. El mes pasado el funcionario había promovido la posibilidad de implementar la boleta única, al tiempo que indicaba que «se incorporan las PASO dentro de la Ley para que se eliminen barreras como el distrito único, dando la posibilidad de que cualquiera se pueda presentar de cualquier partido con su lista. Si alguien quiere presentarse a gobernador no necesariamente tiene que presentar candidato a intendente en Paso de indios como ahora», ejemplificó. «Cualquier persona, afiliada o no, puede determinar cuáles son los candidatos en la Primaria para la elección general».
Sin embargo esta semana se desdijo explicando que
“hoy planteado como está el panorama, no habrán PASO, sino elecciones internas partidarias abiertas pero no simultáneas como rige la ley nacional”. Explicó que entonces, si no se modifica -como es la intención- y de acuerdo a la legislación vigente “se deben dar dentro de la interna que marque el propio PJ”.

Los que si quieren

Pese a la marcha atrás oficial, no se descarta que ingrese a la Legislatura un proyecto de Ley Electoral que si contemple las PASO en Chubut.
El otro tema que también se impulsaría desde otros bloques sería el de las elecciones directas de las Comunas Rurales, que desde hace más de un año se quedó en anuncios y aún se está a la espera de conocer el proyecto. Fue precisamente en enero de 2013, cuando con la seguridad que lo caracteriza y envalentonado por el anuncio realizado oportunamente por el Gobernador, el subsecretario de Asuntos Municipales, Néstor Hourcade decía a viva voz que a pesar del ajustado tiempo que restaba para las elecciones legislativas de ese año, ya se había elaborado un anteproyecto de Ley para las Comunas Rurales, y en ese marco aseguraba que “a la convocatoria yo creo que se llega. No sé si antes o después de la elección a diputados nacionales, pero este año creo que se va a estar votando tal cual lo habíamos prometido. Las elecciones ya están presupuestadas en el Ministerio de Gobierno para este año”.
Pues bien, hasta ahora nada de eso ocurrió, y recientemente fue otra vez el ministro de Gobierno el que salió a explicar que todo eso “está en manos del gobernador”.
El dato es que en las Comunas Rurales habría algo más de diez mil personas que estarían en condiciones de votar a su Jefe Comunal si existiera una ley que así lo permita. Lo cierto es que hasta el momento el proyecto se ha enunciado muchas veces, pero los legisladores –pese a los acotados tiempos- no cuentan aún con un instrumento desde donde comenzar a debatir.

Otro ruido

Otro de los temas recurrentemente anunciado y aun no concretado es el de la posibilidad de implementar en Chubut el voto electrónico. «Hay que implementarlo; no hay que dejar cerradas las puertas. Hay que tener la posibilidad de la cláusula abierta por si en 10 años la tecnología avanza aún más», remarcó en reiteradas oportunidades Touriñán, sin embargo no se conocen avances en ese sentido.

Un golpe a las testimoniales

Entre otras novedosas propuestas que vienen surgiendo en el arranque electoral, esta semana el diputado nacional Ricardo Alfonsín presentó un proyecto prohibiendo las candidaturas testimoniales. «Ser candidato a un cargo electivo, sin la intención de asumirlo es engañar al electorado, haciendo una promesa que el elector tiene en cuenta al decidir su voto, y que no se piensa cumplir», dijo.
El proyecto que atañe a la Ley 23.298 – Orgánica de los Partidos Políticos (B.O. Nº 25.791 del 25/10/1985) y sus modificaciones, establece que “los intendentes o gobernadores sólo podrán ser candidatos a senadores o diputados nacionales en el supuesto de que se encuentren en el final de mandato legal o hayan renunciado al mismo antes de oficializar las candidaturas a diputados o senadores nacionales”.
En fin. Todos y cada uno de estos temas mencionados de aparente forma, ciernen sin embargo condicionantes puntuales a aspirantes alistados, candidatos bendecidos y soñadores varios, del mismo modo que dispara alternativas diversas sobre partidos y alianzas posibles. Habrá que ver…

Fuentes: Ámbito Financiero, Parlamentario, propias