La Nación pidió a Chubut y Santa Cruz cerrar la pesca de langostino
El Presidente del Consejo Federal Pesquero, la Representante del PEN, la Representante de la SAyDS, las Provincias de Río Negro, Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur y de Buenos Aires, y con los votos negativos de la Provincia de Santa Cruz y Chubut, el cuerpo acordó reclamar a ambas provincias que comparten jurisdicción del Golfo San Jorge procedan al inmediato cierre a la pesca de langostino. El planteo se fundamentó en que el Pleoticus muelleri es un recurso migratorio y teniendo en cuenta que el área de su distribución geográfica no es exclusivo de Chubut y Santa Cruz, la continuidad de su faena podría poner en peligro la próximas zafras en aguas nacionales. Por su parte, los dos representantes de las provincias involucradas rechazaron la requisitoria del Consejo Federal al sostener que sus administraciones pesqueras cuentan con las potestades constitucionales de adoptar ese tipo de medidas de apertura y cierre en base a la soberanía de sus jurisdicciones.
La cuestión en debate no es nueva, y se ha venido repitiendo en los últimos años, aunque en ningún caso se adoptaron medidas imperativas, más allá de alguna amenaza de intervención, pero siempre se resolvió desde el punto de vista político.
En la sesión de esta semana del CFP se recepcionó la nota INIDEP del 25 de marzo del corriente, la cual adjuntaba el Informe de Asesoramiento y Transferencia N° 25/14: “Prospección de langostino en el Golfo San Jorge, jurisdicción de Chubut, marzo de 2014. Descripción comparativa con el inicio de la temporada 2013”.
Este trabajo de los científicos fue el disparador del requerimiento hecho por el Consejo a las dos provincias patagónicas. “Se toma conocimiento de la nota e informe, relativos a la prospección de la especie langostino en el Golfo San Jorge, en aguas de jurisdicción de la Provincia de Chubut. Del citado informe surge que el langostino se hallaba en el área en proceso reproductivo. Los muestreos de talla por sexo reportados por lance consignan registros de madurez macroscópica en el 92% de los ejemplares muestreados y registros de hembras impregnadas en hasta el 75% de las hembras muestreadas por lance”, señala el acta Nº 11 del CFP en cuanto a los datos centrales aportados por el Instituto.
Asimismo, ese estudio reveló que “se observa una disminución de las concentraciones de langostino en un lapso de tiempo menor a la disminución observada en la prospección de 2013”, lo cual fue otra referencia significativa que tuvieron en cuenta los miembros del cuerpo. “A partir de los datos contenidos en el informe, y en conocimiento de la apertura a la pesca comercial de langostino de las Provincias de Chubut y Santa Cruz, se decide, por mayoría, con el voto del Presidente del CFP, la Representante del PEN, la Representante de la SAyDS, las Provincias de Río Negro, Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur y de Buenos Aires, y con los votos negativos de la Provincia de Santa Cruz y de la Provincia del Chubut, requerir a ambas provincias que procedan al inmediato cierre a la pesca de langostino en aguas de sus jurisdicciones”.
Santa Cruz pide diálogo
Por otro lado, se resolvió solicitar a ambas jurisdicciones provinciales, que informen los fundamentos que tomaron en cuenta para la apertura, los datos de los observadores a bordo durante la prospección, la nómina de buques habilitados para la prospección y los que actualmente se encuentran operando en las áreas habilitadas.
Posteriormente se generó en cruce de posiciones entre los consejeros. El representante santacruceño, Diego Marzioni, dijo que su Provincia es completamente soberana para realizar actividades pesqueras dentro de su jurisdicción, al tiempo que alegó que el informe enviado por el INIDEP corresponde a la prospección realizada en aguas de la Provincia del Chubut y no de Santa Cruz, por lo que planteó que, “antes de adoptar cualquier determinación que afecte facultad alguna de las Provincias con litoral marítimo, se abra una instancia de diálogo e intercambio de opiniones de los diferentes organismos de investigación provinciales y nacionales. Ya que la única manera de solucionar estas diferencias, que vienen surgiendo cada año, es debatir en el seno del CFP un Plan de Manejo conjunto de langostino, especie muy sensible para la pesquería argentina”.
El acta del Consejo Federal señala luego que “a lo largo de los años la Provincia de Santa Cruz fue pionera en el dictado de medidas de manejo sobre esta especie determinando la primera zona de veda en la década del ’80. Así es como en los últimos tres años las capturas sobre esta especie se han ido incrementando de manera exponencial en aguas de jurisdicción nacional, y todo ello debido a un manejo conciente, preciso y aplicado de esta especie por parte de la Provincia de Santa Cruz”.
Belarmini salió al cruce
Por su parte, Juan Carlos Bouzas, en representación de Chubut también argumentó en defensa de la autonomía constitucional de las decisiones jurisdiccionales. “La provincia es completamente soberana para realizar actividades pesqueras dentro de su jurisdicción”, justificó.
A su turno, Lisando Belarmini de la provincia de Buenos Aires refutó los argumentos de sus pares al indicar que la decisión del CFP “no controvierte la soberanía de las provincias de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 3° de la Ley 24.922. Sin perjuicio de ello, según informes del INIDEP, el recurso langostino es migratorio y el área de su distribución geográfica abarca a las provincias que intervinieron precedentemente y a la jurisdicción nacional”.
En esa línea sostuvo que “de acuerdo al artículo 5°, inciso b), de la Ley 24.922, las medidas de administración que se toman en el Golfo San Jorge, impactan directamente en el recurso y en toda su área de distribución, que excede la jurisdicción de las provincias. Tratándose entonces de una cuestión interjurisdiccional la decisión en el seno del CFP resulta la más adecuada para conciliar los intereses de todas las jurisdicciones involucradas”.
Así las cosas, este debate se reedita por tercer año consecutivo y restara ahora saber que resolución adoptan las administraciones pesqueras de Chubut y Santa Cruz si mantienen o no la apertura de sus aguas dentro del Golfo San Jorge, o aceptan la recomendación de la autoridad federal pesquera. Al igual que años anteriores, difícilmente la sangre llegue al río.
Fuente: Revista Puerto