El Concejo mantiene deudas pendientes en la implementación de la Carta Orgánica

La nueva Carta Orgánica Municipal de Puerto Madryn, establece en su cuarto capítulo, la implementación de Juicio Político para los funcionarios que no cumplan debidamente con su tarea. Dentro de ese capítulo, la Carta Orgánica establece que el Concejo Deliberante deberá “dictar una Ordenanza de procedimiento para este tipo de juicios”, pero al día de hoy, ésta Ordenanza nunca fue llevada a cabo. Debido a esto, la concejal por el Partido Acción Chubutense (PACH), Carla Sánchez Galindo, envió un proyecto de Ordenanza, para regular este tipo de acciones, la cual está siendo analizada por el Concejo Deliberante, con la intención de ser reglamentada: “Este es un vacío legal que tenemos. Nosotros nos pusimos a analizar desde el bloque toda la legislación que hay al respecto, sea provincial y nacional, el reglamento de la Legislatura Provincial, y tratamos de adecuarlo a nivel Municipal. Este procedimiento incluye la admisibilidad, quiénes pueden ser sujetos de juicio político, cuáles son los plazos, cómo van a actuar la Sala de Acusar y la Sala de Juzgar, cómo son sus integrantes, qué funciones tienen”, manifestó la edil.

Todos al banquillo

Según indica el proyecto elevado al Concejo, “están sujetos a Juicio Político el Intendente, Viceintendente, Concejales, los miembros del Tribunal de Cuentas, de la Justicia de Faltas y de la Oficina de Orientación y Defensa Ciudadana así como también los Secretarios letrados conforme el procedimiento que se establece en la presente Ordenanza”. Si bien el pedido de Juicio Político a algún funcionario, en este momento pesa un pedido sobre el Intendente de la ciudad Ricardo Sastre, que fundamentado o no, actualmente está siendo analizado por la Comisión de Gobierno: “Es raro que lleguen pedidos sobre Juicio Político. Desde que yo estoy acá, desde 2008, primero como asesora de bloque y ahora como concejal, tuvimos dos pedidos de juicio político. Uno que tiene que ver con la gestión anterior por la malversación de fondos públicos, y este verano ha ingresado una solicitud de un grupo de vecinas pidiendo juicio político hacia el Intendente actual”, aseguró Sánchez Galindo.

Herramienta vecinal

El pedido de Juicio Político hacia alguno de los funcionarios mencionados anteriormente, es, junto con la revocación del mandato, una de las herramientas de los vecinos de Puerto Madryn con las que pueden sancionar a quienes no realicen su trabajo correctamente. El proyecto de Ordenanza presentado por el PACH, indica que las causales de destitución, tanto para el Intendente como para el Viceintendente son: incapacidad sobreviniente, delitos en el desempeño de sus funciones, falta de cumplimiento a los deberes a su cargo y delitos comunes. En el caso de los concejales, los mismos pueden ser sometidos a Juicio Político en el caso de tener una ausencia en el 25 por ciento de las sesiones y comisiones a lo largo de un año, sean consecutiva o alternadamente, sin comunicación ni justificación al Concejo Deliberante.

El proceso

El hecho de llevar adelante un Juicio Político a alguno de los funcionarios Municipales, es un proceso largo, según lo explica Carla Sánchez Galindo: “Hay experiencias en otros Municipios donde los vecinos solicitan el juicio político. Primero se ve la admisibilidad, se convoca a la Sala de Acusar, todos los años se conforma la Comisión Investigadora, que es la que le dará o no la admisibilidad a este juicio político. Una vez que esto está admitido, comienza otro proceso que es interno. Al funcionario no se lo suspende apenas entra una solicitud de juicio político, primero hay que comprobar los hechos y recién ahí se procede a la suspensión”.

A revisar las cuentas

Otro de los puntos que establece la nueva Carta Orgánica Municipal, es la creación de un Tribunal de Cuentas, quien controlará la ejecución del presupuesto municipal y de la gestión financiero-patrimonial de la comuna. Más allá de que la creación del mismo fue establecida en 2011, al año 2014 dicho Tribunal sigue sin constituirse: “La Carta Orgánica nuestra establece órganos de contralor y el Tribunal de Cuentas es una deuda pendiente que tenemos los madrynenses hace bastante tiempo. Vemos la necesidad de una gestión transparente para que los vecinos puedan tener acceso a varias cuestiones que tienen que ver con los recursos Municipales y la Carta Orgánica establece que tiene que ser a través de un proyecto de Ordenanza”, detalló la concejal del PACH, quien actualmente está trabajando, en conjunto con su bloque, en dicho proyecto de Ordenanza.

Tres profesionales

Según indica la Carta Orgánica, el Tribunal de Cuentas deberá estar conformado por tres profesionales, dos de ellos con contadores públicos y el restante deberá ser abogado. Los mismos deberán tener un mínimo de cinco años de ejercicio de la profesión y la misma cantidad de tiempo residiendo en Puerto Madryn y serán elegidos por un jurado que estará integrado por cinco miembros que tendrá a su cargo la evaluación de los postulantes. Según indica a Carta Orgánica, ”el mencionado jurado está integrado de la siguiente forma: un representante del Ejecutivo Municipal, dos representantes del Concejo Deliberante, garantizando la representación de las minorías, un representante del Consejo Profesional de Ciencias Económicas de la Provincia del Chubut delegación Puerto Madryn y un representante del Colegio Público de Abogados de Puerto Madryn”.

Por ahora controla Provincia

En la actualidad, los balances económicos de la Municipalidad, son analizados por el Tribunal de Cuentas de la Provincia: “El Concejo Deliberante recibe los balances del Ejecutivo, pero no somos profesionales, el Concejo tiene que aprobarlo y luego se remite al Tribunal de Cuentas Provincia”, dijo Sánchez Galindo, quien agregó que “los balances Municipales van al Tribunal de Cuentas Provincial, éste es el que los aprueba o no, o realiza las observaciones correspondientes, pero el que debería realizar esto es el Tribunal de Cuentas Municipal. Controlaría todo lo que tiene que ver con las licitaciones, los servicios públicos, los recursos financieros, toda la revisión de cuentas y ahí es que se generaría un órgano de contralor de la ejecución del Presupuesto y de los recursos que tiene el Estado Municipal”.
Con respecto a la situación en la que se encuentran ambos proyectos, la concejal del Partido Acción Chubutense dijo que “El proyecto del procedimiento de juicio político ya está ingresado en el Concejo Deliberante, cualquiera de los concejales que lo quiera leer y hacer observaciones pueden hacerlo, mientras que el del Tribunal de Cuentas lo estamos trabajando, terminando de analizar la legislación y posiblemente lo presentemos en la próxima sesión para que el Concejo en pleno lo analice”.