El Poder Judicial restringiría la atención en los Juzgados por falta de presupuesto

El Administrador General del Poder Judicial, Héctor Capraro, se refirió a las diferentes salidas que se pueden generar en ese sector del Estado provincial para llegar a fin de año con un presupuesto menor al solicitado. En tal sentido destacó que el presupuesto aprobado no contempla la cuestión con la Asociación de Magistrados y como eso afecta en cuanto a la ley de Porcentualidad. Pero además aseguró que este año tampoco se podrá avanzar en la creación de nuevos órganos judiciales como ya sucedió el año pasado.
En tal sentido adelantó que se estudia reformular la atención del Poder Judicial, reformulando los juzgados para que funcionen como las oficinas judiciales, es decir con un puñado de empleados atendiendo a un grupo de jueces, con lo cual podrían reformular a futuro el presupuesto Judicial.
En ese marco consultado acerca de si se llega a cerrar el año 2014 con el presupuesto analizado por la Legislatura, el funcionario judicial explicó que “si nos atenemos exclusivamente a lo que podría ser una propuesta de incrementos salariales que va a haber o que se ha calculado para los poderes, podríamos decir que si. Pero si les decimos los efectos que tiene el convenio que suscribió el Poder Ejecutivo con la Asociación de Magistrados y como se traduce eso en la estructura legal y salarial del Poder Judicial, evidentemente que no se llega”.
Pero dijo “esas son las limitantes que tenemos por un lado un cálculo de presupuesto que no contempla lo acordado y otro cálculo que es el que estamos haciendo nosotros que si contempla lo acordado entre el Ejecutivo y la Asociación de Magistrados y en su efecto sobre la ley de Porcentualidad, ya que la misma sigue vigente; y sobre la ley de suma fija”.
Así que “lo que tenemos es una combinación entre lo acordado en su momento entre el Poder Ejecutivo y los Magistrados, ese acuerdo y como se traduce con la ley de Porcentualidad vigente y como se traduce esto sobre la estructura salarial y organizativa que tiene el Poder Judicial”.

Trescientos millones menos

Recordó sobre el acuerdo con Magistrados que “se resolvió favorablemente con una sentencia a favor de la Asociación de Magistrados, hubo un acuerdo entre esa asociación y el Poder Ejecutivo, ese acuerdo fue homologado por el Superior Tribunal pero compuesto por conjueces y posteriormente no fue cumplido y en algunos casos hubo acción judicial y en otros cumplimiento parcial a través de un decreto, el 1272 que es el punto que hemos tomado para la elaboración del presupuesto del 2014”.
Aseguró que “nosotros no tenemos el número exacto que manejó la legislatura pero piensen que nosotros presentamos un presupuesto de mil ciento cuarenta millones y la Legislatura aprobó uno que es entre doscientos cincuenta y trescientos millones inferior”.
Consultado acerca de si habrá pedido de partidas extras, Capraro resaltó que “la decisión la tomará el Superior Tribunal con la Procuración acerca de que es lo que se va a aplicar este año”.
Pero adelantó que “lo que hemos elaborado es un presupuesto que contempla la posibilidad de que se aplique el convenio en forma parcial de acuerdo al decreto del Ejecutivo y que el mismo esté articulado con la Ley de Porcentualidad”, y dijo que “esto se habló con la Asociación de Magistrados y se habló con el Sindicato de Trabajadores Judiciales, se acordó parcialmente en la última reunión tripartita que hubo en el Poder Judicial y eso es lo que se expresó en el presupuesto elevado a la Legislatura”.

Dificultades reiteradas

Sobre los limitantes que traerá aparejado el tener un presupuesto acotado y distinto a lo solicitado, expresó Capraro que “operativamente creo que vamos a tener dificultades en cuanto a la creación de órganos judiciales” y recordó que “el año pasado no se crearon órganos judiciales y este año tampoco se podrá realizar con este presupuesto”.
Y resaltó que “lo que se ha priorizado con este presupuesto en ambos casos, tanto en el presupuesto enviado por nosotros como por el Ejecutivo, se ha priorizado la situación de política salarial, más que de creación de órganos”.
Por lo tanto “en ambos tenemos la misma dificultad de creación de nuevos órganos, y por lo menos en lo que hace a la juricatura la otra restricción que se ha planteado durante el año 2013 y que continuará en el 2014 es que solo se incorpora personal nuevo en caso de extrema urgencia y solo se cubren las vacantes producidas por bajas en casos de fallecimiento o jubilación tanto de personal como de funcionarios y magistrados”.
Sostuvo sobre la creación de nuevos órganos judiciales que “el último fue el juzgado universal de Lago Puelo, no hubo otros, en el 2013 no hubo y en el 2014 es muy posible que no haya porque existen estas dificultades presupuestarias”.
“Hoy el sistema Judicial de la provincia tiene sus restricciones con este aspecto de creación de órganos y lo que vamos a tener que trabajar es en optimizar el recurso humano que se tienen en términos de que los mismos entren a cumplir más eficientemente su tarea y no tanto respondiendo a la estructura tradicional y si ir viendo modelos muy similares a los que se aplican en las oficinas judiciales donde un conjunto de empleados atienden a un conjunto de jueces”, explicó.
Indicó que “en ese modelo está incluida una idea de presupuesto nuevo porque no se trabajaría en unidades como se toma hoy como es a través de cada juzgado sino que se trabajaría con unidades mucho más parecidas a las oficinas judiciales con un conjunto de jueces”.

Autonomía

Al ser consultado si es imposible a esta altura pensar en la autonomía presupuestaria, Capraro expresó que “en realidad la autarquía judicial es una pretensión del Poder Judicial de muchos años y hoy nadie se puede oponer a ese tipo de cuestiones porque es una reivindicación del Poder Judicial tanto del de Chubut como el de cualquier otra provincia”.
Sin embargo aclaró que “lo que hay que discutir son las bases sobre las que se declara la autonomía, es decir que montos de ingresos se afectan a esta idea de la autarquía y cuanto de esos ingresos se destinan a la misma efectivamente”.
Destacó el funcionario Judicial que “si hablamos de la Coparticipación Federal, regalías y otro tipo de ingresos será una cuestión, si se habla solo de Coparticipación tendremos dificultades”, pero “creo que es una muy buena idea pero hay que encontrar un marco adecuado no solo de discusión sino también de concreción”, concluyó.